来自市场研究公司Omdia的最新报告显示，2021年7月22日，西班牙政府宣布完成了700MHz频谱拍卖，共筹集到10.1亿欧元(11.9亿美元)收入。这一金额仅略高于拍卖底价，因为竞标没有预期的那么激烈。预计这些频谱将改善包括室内环境在内的5G网络覆盖。接下来，西班牙政府将进行26GHz频段拍卖，以确保运营商也能够使用高频段频谱。
西班牙运营商仍需高频段频谱才能充分发挥5G优势
2021年7月22日，西班牙经济事务和数字化转型部(MINECO)宣布其完成了700MHz频段的拍卖，拍卖共筹集到10.1亿欧元(11.9亿美元)的收入。其中，沃达丰西班牙公司以3.5亿欧元(4.12亿美元)的价格赢得了2x10MHz频谱区块，西班牙电信(Telefonica)以3.1亿欧元(3.65亿美元)赢得了2x10MHz频谱区块，Orange西班牙公司则赢得了两个2x5MHz频谱区块，每个区块价格为1.75亿欧元(2.06亿美元)。3个5MHz的频谱区块(738–753MHz，仅限下行链路)仍未售出。所有的频谱牌照有效期为20年，但可以延期20年。此次700MHz频段拍卖的美元/MHz/pop价值为0.4225，这是欧洲该频段的大致平均值。该数值高于英国(0.2900)和德国(0.2278)类似拍卖的价值，但低于法国(0.7900)和意大利(0.6354)。
政府在拍卖前将底价降低了约15%，试图刺激竞争。然而，运营商们对频谱的竞争并不是很激烈，所以最终的总额仅仅超过了底价。从长远来看，这对用户来说是有利的，因为从理论上讲，运营商在拍卖过程中为频谱支付的费用越少，他们对网络的投资就越多，最终向消费者收取的费用也就越少。预计这些频谱将能够改善包括室内环境在内的5G覆盖。
由于疫情爆发导致了业务运营暂停，原定于2020年举行的拍卖被推迟。随后，MINECO决定修改700MHz、800MHz和900MHz频段的频谱上限，并将完成DTT迁移出700MHz频段的最后期限延长到2020年10月。尽管拍卖延迟了，但该国的移动运营商仍在持续部署他们的5G网络。沃达丰西班牙和Orange西班牙都在该国的多个地区部署了5G网络。截至2020年11月，西班牙电信已向西班牙42%的人口提供了5G服务。Másmóvil也在西班牙15个城市以“Yoigo”品牌部署了5G服务。
Omdia监管政策高级分析师Sarah McBride表示，在700MHz频段拍卖后，运营商们拥有了大量频谱。西班牙电信总计拥有294.6MHz频谱，沃达丰西班牙拥有285MHz频谱，而Orange西班牙拥有305MHz频谱。不过，为了实现5G的全部优势，很重要的一点是监管机构需要为运营商划拨一系列的低、中、高频段频谱，到目前为止，西班牙政府仅为其分配了低频段和中频段频谱。因此，监管机构也必须努力释放更高频段的频谱——如26GHz频段，这一点至关重要。虽然该国已经就分配这些频谱进行了讨论，但尚未确定具体的拍卖日期。
